台湾拟三月底开放大陆客经金马赴澎湖游

　　台湾行政院大陆委员会研拟的“试办金门马祖与大陆地区通航实施办法”修正条文草案，修正重点包括放宽澎湖居民得经金马往返中国大陆地区、放宽中国大陆旅客经金马转赴澎湖旅游等。陆委会指出，将尽速完成修法作业，预订3月底开始实施。

　　陆委会有关官员说，政府已作好相关配套措施，未来中国大陆游客可以经“金马小三通”前往澎湖旅游，但由于“澎湖小三通”仍为“项目试办”阶段，未来中国大陆民众虽可以“项目试办”方式申请直接前往澎湖，但仍不能中转台湾本岛。

　　官员表示，去年“金马小三通”入出境超过66万人次，为因应金厦、金泉、两马三条定期航线密集船运往来及旅客流量增加，政府将持续强化金马地区海难救护资源及协调通报机制演练，确保航行安全。

　　此外，政府有关部门还将强化“小三通”有效管理机制，加强查缉走私、防杜中国大陆渔船侵扰、落实人员入出境管理，作好防检疫工作，让“小三通”得以有序、安全、稳健运作。

　　官员指出，政府目前已缩短中国大陆人士申请金马旅游审查时间；移民署在调整人力、信息设备后，也已授权金马服务站直接办理中国大陆人士来金马旅游签证。

　　另外，此前大陆和台湾媒体都报道，大陆客赴台旅游将于5月1日全面开放，不过台湾国安官员否认此传闻，并证实，大陆客赴台观光受到两岸政治气氛的影响，短期间不会开放，间接显示明年3月底前观光政策无法松绑的态势。

　　台湾国安局长许惠佑前日在立法院进行答询时主动表示，两岸观光谈判仍有关键项目未达共识，加上中国大陆涉台人士对开放有疑虑，政治气氛不佳，“没有数据显示会立即开放”，预料两岸协商大门将因台湾下半年的统独选举操作进入降温状态，紧缩观光开放的机会窗口。

　　日前，台湾陆委会主委吴钊燮才澄清开放大陆居民来台观光“应该快了”，不到三天时间，国安局又紧急释出“不会立即开放”的消息，显示台湾错估当权者陈水扁在3月初提出“四要一没有”（台湾要独立、要正名、要制宪、要发展，没有左右路线，只有统独问题）的言论影响程度。

　　此外，从两岸观光谈判的发展态势来看，中国开始转换反制台湾当局操控台独言论的手法，采取控制两岸协商进度的实际作法，代替文攻武赫的形式压制力量。

　　去年年中，两岸已就观光政策全面松绑进行多方沟通，截至目前，双方透过授权海峡两岸旅游交流协会（陆方）及海峡两岸观光旅游协会（台方）两家民间组织达成五次技术性磋商的成果。期间，因去年受到台湾北高市长选举的政治因素干扰而一度喊停，近期台湾即将迈入总统选举政权可能易主的重大动荡期，以及 “四要一没有”的台独言论及后续可能操作更趋紧张的统独议题而引发的两岸不当气氛所致，二度调降协商温度。